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El organismo considera que la grabación en el Museo Reina Sofía podría vulnerar la neutralidad institucional durante el periodo electoral y exige al presidente que retire la publicación.
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También ha actuado contra la portavoz del Gobierno, Elma Saiz, por sus declaraciones sobre las pensiones.
La Junta Electoral Central (JEC) ha abierto un nuevo expediente sancionador al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, por el vídeo que grabó en el Museo Reina Sofía de Madrid frente al cuadro Guernica, de Pablo Picasso. El organismo considera que la grabación y su posterior difusión en redes sociales podrían vulnerar las restricciones de la legislación electoral sobre el uso de recursos públicos durante el periodo electoral.
La decisión llega después de una denuncia presentada por el Partido Popular, que cuestionó la utilización de las instalaciones de un museo público para grabar un mensaje en el que Sánchez defendía la política internacional de su Ejecutivo.
La Junta Electoral ha requerido al presidente que retire el vídeo de los perfiles en los que se haya difundido y que evite realizar nuevas actuaciones durante el periodo electoral que puedan suponer un aprovechamiento de los medios públicos vinculados a su cargo.
El vídeo de Sánchez ante el 'Guernica', en el centro de la polémica
La grabación fue publicada el 24 de octubre de 2026 en la cuenta personal del presidente en la red social X. En ella, Sánchez recorría distintas salas del Museo Reina Sofía hasta situarse frente al conocido cuadro de Picasso, donde realizaba una reflexión sobre la posición de España en política internacional.
Durante su intervención, el jefe del Ejecutivo defendía el multilateralismo, la solución pacífica de los conflictos y la defensa de los derechos humanos. También reivindicaba la postura de su Gobierno ante distintos conflictos internacionales y el mensaje de «No a la guerra».
El Partido Popular consideró que el vídeo tenía contenido electoralista y que se había utilizado un espacio público para elaborar un mensaje político en un momento en el que las formaciones concurren a las elecciones.
La formación denunció que la grabación podía vulnerar la neutralidad institucional y las limitaciones que establece la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) sobre la utilización de medios y recursos de las administraciones públicas.
La Junta Electoral cuestiona el uso de los recursos públicos
La JEC considera que la grabación podría vulnerar el artículo 50.2 de la LOREG, que prohíbe determinados actos organizados o financiados por los poderes públicos durante el periodo electoral cuando contienen alusiones a logros de gestión o utilizan elementos coincidentes con los mensajes de campaña de las formaciones políticas.
También aprecia posibles implicaciones respecto al artículo 53, que establece limitaciones sobre la obtención gratuita de medios proporcionados por las administraciones públicas fuera del periodo de campaña electoral.
Uno de los aspectos que ha tenido en cuenta el organismo es la forma en la que se desarrolló la visita al museo. Según la información trasladada a la Junta, Sánchez accedió al recinto con el tratamiento protocolario reservado a jefes de Estado, de Gobierno y otras autoridades.
La visita se realizó fuera del horario habitual de apertura al público y contó con personal del Gabinete Institucional y con los servicios de seguridad del museo. Además, no se exigió el pago de ninguna tasa por la utilización de las instalaciones.
Para la JEC, estas circunstancias muestran que el presidente pudo realizar la grabación aprovechando las facilidades y los medios públicos puestos a su disposición por razón de su cargo.
La defensa de Sánchez niega que fuera un acto electoralista
La representación del presidente defendió que el vídeo no constituía una campaña de exaltación de los logros del Gobierno ni incluía peticiones de voto o descalificaciones a otras formaciones políticas.
Según sus argumentos, la intervención era una reflexión sobre la posición de España en política internacional, la defensa del multilateralismo y el respeto a los derechos humanos.
El equipo legal también sostuvo que la grabación se realizó siguiendo las normas de funcionamiento del Museo Reina Sofía, sin ocasionar gastos extraordinarios ni restringir el acceso de los ciudadanos.
Además, argumentó que el vídeo se difundió desde los perfiles personales de Sánchez y no a través de los canales institucionales de la Presidencia del Gobierno.
Sin embargo, la Junta Electoral no ha considerado suficientes estas explicaciones y entiende que el presidente aprovechó las condiciones propias de una visita institucional para realizar una grabación con contenido que excedía de una exposición general de principios de política internacional.
La JEC también abre un expediente a Elma Saiz por sus declaraciones sobre las pensiones
La decisión sobre el vídeo del Reina Sofía no ha sido la única actuación de la Junta Electoral Central. El organismo también ha estimado parcialmente otra denuncia del Partido Popular contra la ministra portavoz del Gobierno, Elma Saiz.
El expediente está relacionado con unas declaraciones realizadas durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros del 20 de octubre. En aquella comparecencia, Saiz hizo referencia a la política de pensiones y al líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, al que calificó de «especialista» en generar «agujeros en el bolsillo de los pensionistas y en las cuentas de la Seguridad Social».
La JEC considera que esas expresiones no se limitaron a ofrecer información objetiva sobre una política pública, sino que introdujeron comparaciones entre la gestión del anterior Gobierno del PP y la del actual Ejecutivo.
El organismo entiende que este tipo de valoraciones pueden vulnerar el deber de neutralidad exigible a los responsables públicos durante el periodo electoral.
Por ello, ha ordenado retirar las manifestaciones cuestionadas de los canales oficiales y ha advertido a la ministra de que debe evitar nuevas actuaciones que puedan incumplir las obligaciones establecidas por la legislación electoral.
La Junta descarta actuar contra Isabel Rodríguez
En la misma denuncia, el Partido Popular también cuestionó unas declaraciones de la ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, durante aquella rueda de prensa.
La ministra había defendido la actuación del Gobierno en materia de vivienda y construcción, haciendo referencia a las medidas presupuestarias adoptadas durante la legislatura y al desarrollo del Plan Estatal de Vivienda.
Sin embargo, la Junta Electoral no ha estimado esta parte de la denuncia y ha descartado abrir un expediente sancionador contra Rodríguez por esas manifestaciones.
El organismo sí ha instado a las ministras a mantener la neutralidad institucional durante el resto del periodo electoral y a evitar declaraciones que puedan interpretarse como una utilización partidista de los canales y recursos públicos.
Un nuevo expediente electoral para Pedro Sánchez
La apertura de este procedimiento se suma a otras actuaciones de la Junta Electoral relacionadas con el presidente del Gobierno durante el periodo electoral. El organismo vuelve a situar el uso de recursos institucionales y la neutralidad de los responsables públicos en el centro del debate.
La resolución exige la retirada del vídeo y recuerda que las instalaciones y los medios de las administraciones públicas no pueden utilizarse para actuaciones de contenido electoralista.
No obstante, la apertura de un expediente sancionador no supone que exista ya una sanción definitiva contra Sánchez. El procedimiento deberá continuar y determinar si se produjo una infracción de la normativa electoral y qué consecuencias jurídicas corresponden.
La polémica por el vídeo ante el 'Guernica' abre un nuevo frente entre el Gobierno y la Junta Electoral en plena precampaña. El organismo exige retirar la grabación y reclama neutralidad institucional, mientras el procedimiento sancionador deberá determinar si Pedro Sánchez incumplió finalmente la legislación electoral.