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El Gobierno ha aprobado un real decreto-ley que cambia la protección social de las familias monoparentales en España. A partir de esta reforma, los hogares encabezados por un solo progenitor con dos o más hijos podrán acceder a los beneficios de las familias numerosas y contarán con un título oficial propio, válido en todo el territorio nacional.
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El paquete incluye también nuevas ventajas para familias con progenitores con discapacidad, hogares con rentas bajas y personas afectadas por el impago de pensiones alimenticias.
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El Ejecutivo calcula que las medidas beneficiarán a más de 760.000 familias y cerca de tres millones de personas, con un coste estimado superior a 820 millones de euros anuales.
La norma, impulsada por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, recupera varias medidas que estaban contempladas en la Ley de Familias, cuyo desarrollo parlamentario quedó bloqueado. Su objetivo es reducir las diferencias de protección entre comunidades autónomas y ampliar las ayudas a hogares que soportan mayores dificultades económicas y de conciliación.
Las familias monoparentales con dos hijos accederán a las ventajas de las numerosas
La principal novedad es que las familias con un único progenitor y dos o más hijos podrán beneficiarse de las mismas ventajas que las familias numerosas.
Hasta ahora, la legislación estatal contemplaba esta equiparación en determinados supuestos, como el de las personas viudas con dos hijos, pero dejaba fuera a muchas otras familias encabezadas por un solo adulto.
Con el nuevo decreto-ley, esta protección se amplía. La equiparación permitirá acceder a beneficios fiscales, descuentos en el transporte público, becas y otras ayudas vinculadas al reconocimiento como familia numerosa.
El Ministerio pone como ejemplo el caso de una madre sola con dos hijos menores y unos ingresos netos anuales de 24.000 euros. Según el cálculo difundido, podría beneficiarse de una deducción de 100 euros mensuales, equivalente a 1.200 euros al año.
La medida tiene especial importancia para las mujeres, que representan más del 80% de los hogares monoparentales en España, según los datos citados por el departamento de Derechos Sociales.
Un título oficial de familia monoparental válido en toda España
Otra de las novedades es la creación de un título oficial específico para acreditar la condición de familia monoparental o monomarental.
Este documento permitirá demostrar esa situación ante cualquier administración o entidad pública o privada, con validez en todo el territorio nacional. La intención es acabar con la fragmentación normativa actual, que provoca diferencias en el reconocimiento y en los derechos disponibles dependiendo de la comunidad autónoma.
El decreto-ley establece qué situaciones podrán dar lugar a este reconocimiento. No se limitará únicamente a los hogares en los que una persona cría en solitario, sino que contempla también determinados supuestos de guarda exclusiva, violencia de género o ausencia prolongada de uno de los progenitores.
El título facilitará el acceso prioritario a ayudas públicas y medidas de apoyo en ámbitos como el empleo, la vivienda pública, la conciliación y la protección social. También permitirá optar a bonificaciones y exenciones previstas por las administraciones.
Más ayudas para familias con un progenitor con discapacidad
La reforma amplía los beneficios de las familias numerosas a los hogares con dos hijos en los que uno de los progenitores tenga reconocida una discapacidad igual o superior al 33%.
Hasta ahora, el acceso a esta equiparación estaba sometido a condiciones más restrictivas. La nueva regulación amplía el reconocimiento a familias que pueden afrontar gastos adicionales derivados de la discapacidad de uno de los adultos responsables de la crianza.
En el caso de las familias monoparentales en las que el único progenitor tenga una discapacidad y dos hijos, se contempla además el reconocimiento como familia numerosa de categoría especial.
El Ministerio estima que estas medidas permitirán a los hogares que cumplan los requisitos acceder a beneficios fiscales que pueden alcanzar los 1.200 euros anuales.
La categoría especial de familia numerosa se amplía a partir de cuatro hijos
El real decreto-ley modifica también los requisitos para acceder a la categoría especial del título de familia numerosa.
Hasta ahora, esta categoría se concedía con carácter general a las familias con cinco hijos o más. Con la nueva regulación, podrán acceder a ella las unidades familiares con cuatro o más hijos.
Además, se incorpora a las familias con tres hijos cuyos ingresos por miembro de la unidad familiar sean inferiores al 150% del IPREM, el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples.
Esta categoría permite acceder a beneficios adicionales respecto a la modalidad general. Según el ejemplo difundido por el Gobierno, una familia con tres hijos y unos ingresos netos anuales de 36.000 euros podría beneficiarse de una deducción de 1.200 euros al año si cumple el requisito económico establecido.
Más protección ante el impago de las pensiones alimenticias
La reforma incorpora cambios en el Fondo de Garantía del Pago de Alimentos para reforzar la protección de los menores y de las personas dependientes cuando uno de los progenitores incumple una pensión alimenticia reconocida judicialmente.
Los anticipos con cargo a este fondo cubrirán los impagos mientras los hijos sean menores de edad. También se contempla la protección de los hijos mayores de edad cuando tengan una discapacidad reconocida igual o superior al 65% o se encuentren en situación de dependencia.
El decreto actualiza las condiciones de acceso y prevé un procedimiento de urgencia para las unidades familiares que acrediten una situación de especial necesidad económica o sean víctimas de violencia de género.
La finalidad es evitar que los menores y las personas dependientes sufran directamente las consecuencias de que uno de sus progenitores no cumpla con sus obligaciones económicas.
Una medida que podría alcanzar a tres millones de personas
El Gobierno calcula que el conjunto de medidas beneficiará a más de 760.000 familias, cerca de tres millones de personas. La dotación estimada supera los 820 millones de euros anuales.
El paquete también contempla actuaciones relacionadas con la formación, la empleabilidad y la inserción sociolaboral, así como el acceso prioritario a recursos de conciliación y corresponsabilidad en los cuidados.
La reforma pretende dar una respuesta común a situaciones familiares que hasta ahora recibían una protección desigual según su lugar de residencia.
No obstante, al tratarse de un real decreto-ley, deberá someterse a la correspondiente convalidación parlamentaria. Su aplicación y desarrollo también dependerán de las disposiciones necesarias para poner en marcha los nuevos títulos y beneficios.
